ทส.นำร่อง "นาแห้วโมเดล" แก้พิพาทคนกับป่า พื้นที่ต้นแบบขยายผลสู่จังหวัดที่มีปัญหาที่ดินทับซ้อน

เมื่อวันที่ 3 กันยายน 2561 ที่โรงเรียนนาแห้ววิทยา อ.นาแห้ว จ.เลย พลเอกสุรศักดิ์ กาญจนรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) เป็นประธานการประชุมรับฟังสรุปผลการปฏิบัติงานความก้าวหน้าและแผนการดำเนินงานตามโครงการจัดพื้นที่ “นาแห้วโมเดล” จ.เลย โดยมีนายอรรถพล เจริญชันษา รองอธิบดีกรมป่าไม้ พร้อมด้วยผู้บริหารระดับสูง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม

เมื่อวันที่ 3 กันยายน 2561 ที่โรงเรียนนาแห้ววิทยา อ.นาแห้ว จ.เลย พลเอกสุรศักดิ์ กาญจนรัตน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ทส.) เป็นประธานการประชุมรับฟังสรุปผลการปฏิบัติงานความก้าวหน้าและแผนการดำเนินงานตามโครงการจัดพื้นที่ “นาแห้วโมเดล” จ.เลย โดยมีนายอรรถพลเจริญชันษา รองอธิบดีกรมป่าไม้ พร้อมด้วยผู้บริหารระดับสูง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม

ทส.นำร่อง \"นาแห้วโมเดล\" แก้พิพาทคนกับป่า พื้นที่ต้นแบบขยายผลสู่จังหวัดที่มีปัญหาที่ดินทับซ้อน

 

พลเอกสุรศักดิ์ กล่าวว่า จากการรประชุมคณะกรรมการจัดหาที่ดิน (คทช.) ครั้งที่ 2/2561 เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2561 มีมติให้นำเสนอ คทช. เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบในการแก้ไขปัญหาที่ดินทำกินในพื้นที่ป่า โดย คทช. ได้กำหนดมาตรการและเงื่อนไขที่เหมาะสม เพื่อปฏิรูปและแก้ไขปัญหาเร่งด่วนด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมตามนโยบายรัฐบาลในพื้นที่จังหวัดเลย จึงกำหนดให้จัดทำ “นาแห้วโมเดล” ให้เป็นพื้นที่นำร่อง ต่อมา คทช. ได้มีมติเมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2561 เห็นควรให้พิจารณาชุมชนที่มีความพร้อมเพื่ออนุญาตให้ใช้ประโยชน์พื้นที่ โดยมีการกำหนดขอบเขตพื้นที่ เพื่ออยู่อาศัยและทำกิน ภายใต้กติกาที่ออกแบบร่วมกัน เพื่อป้องกันการบุกรุกเพิ่มเติม รวมทั้งการพิจารณาคัดกรองนายทุนและผู้ยากไร้ตามคำสั่ง คสช.ที่ 66/2557 ด้วย

 

ทส.นำร่อง \"นาแห้วโมเดล\" แก้พิพาทคนกับป่า พื้นที่ต้นแบบขยายผลสู่จังหวัดที่มีปัญหาที่ดินทับซ้อน

 

“สิ่งที่ตั้งเป้าและคาดหวังจาก นาแห้วโมเดล คือ พื้นที่แห่งนี้จะกลายเป็นต้นแบบของจังหวัดเลย เพื่อขยายผลสู่จังหวัดต่างๆ ที่มีปัญหาเช่นเดียวกัน ซึ่งนอกจากพี่น้องประชาชนจะมีสิทธิในพื้นที่ทำกิน และอาศัยอยู่กับป่าได้อย่างถูกต้องตามกฎหมายแล้ว รัฐบาลยังพร้อมยื่นมือเข้าสนับสนุนและช่วยเหลือประชาชนเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตและความเป็นอยู่ให้ดีขึ้นตามความจำเป็นภายใต้การใช้ประโยชน์พื้นที่ที่ไม่ให้เกิดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม และร่วมกันดูแลผืนป่าของเราไปพร้อมๆ กัน” พลเอกสุรศักดิ์ กล่าว

 

ทส.นำร่อง \"นาแห้วโมเดล\" แก้พิพาทคนกับป่า พื้นที่ต้นแบบขยายผลสู่จังหวัดที่มีปัญหาที่ดินทับซ้อน

 

ทส.นำร่อง \"นาแห้วโมเดล\" แก้พิพาทคนกับป่า พื้นที่ต้นแบบขยายผลสู่จังหวัดที่มีปัญหาที่ดินทับซ้อน

ด้านนายอรรถพล  กล่าวว่า อำเภอนาแห้วมีเนื้อที่ 392,235 ไร่ เป็นที่ดินเอกชน 14,041.86 ไร่ คิดเป็นร้อยละ 3.58 และเป็นที่ดินของรัฐ 378,193.14 ไร่ คิดเป็นร้อยละ 96.42 ซึ่งอยู่ในความรับผิดชอบของกรมป่าไม้ จำนวน 311,290.63 ไร่ หรือร้อยละ 79.36 โดยในปี 2558 มีพื้นที่คงสภาพป่าจำนวน 266,020 ไร่ หรือร้อยละ 67.82 สำหรับอำเภอนาแห้วมี 5 ตำบล 34 หมู่บ้าน มีหมู่บ้านทับซ้อนพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติจำนวน 33 หมู่บ้าน แบ่งเป็น อยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ำชั้น 1, 2 จำนวน 22 หมู่บ้าน และทับซ้อนอยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ำชั้น 1, 2 บางส่วนอีก 11 หมู่บ้าน ส่วนอีก 1 หมู่บ้านอยู่ในเขตความรับผิดชอบของกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช ซึ่งอยู่ในพื้นที่ลุ่มน้ำชั้น 1, 2

 

ทส.นำร่อง \"นาแห้วโมเดล\" แก้พิพาทคนกับป่า พื้นที่ต้นแบบขยายผลสู่จังหวัดที่มีปัญหาที่ดินทับซ้อน

 

นายอรรถพล  กล่าวว่า โดยพลเอกสุรศักดิ์ กาญจนรัตน์ รัฐมนตรีทส. ได้มอบหมายกรอบการพิจารณาเพื่อแก้ปัญหาคนอยู่ร่วมกับป่า แบ่งเป็นชุมชนที่อยู่ก่อนประกาศเขตป่า อ.นาแห้ว มี 4 ตำบล 14 หมู่บ้าน, อ.ด่านซ้าย   ต.โป่ง 11 หมู่บ้าน และอ.หนองหิน ต.ปวนพุ 4 หมู่บ้าน โดยใช้กลไกปกติเพื่อเข้าสู่การพิจารณาของกองแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่ดินของรัฐ (กบร.) เพื่อขอเพิกถอนป่าสงวนแห่งชาติตามมาตรา 7 พ.ร.บ.ป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ.2507 และพิจารณาควบคู่ตามโครงการปรับปรุงแผนที่แนวเขตที่รัฐแบบบูรณาการมาตราส่วน 1 : 4000 หรือ วันแมป

 

ทส.นำร่อง \"นาแห้วโมเดล\" แก้พิพาทคนกับป่า พื้นที่ต้นแบบขยายผลสู่จังหวัดที่มีปัญหาที่ดินทับซ้อน

 

ชุมชนในเขตป่าสงวนแห่งชาติที่อยู่ในลุ่มน้ำชั้น 1, 2 ก่อนมติมติครม. 30 มิ.ย. 41 มี 4 มาตรการ คือ 1.จัดระเบียบการใช้ที่ดินทำกิน และรองรับการอยู่อาศัยทำกินในลักษณะแปลงรวม 2.กำกับควบคุมจัดการการใช้ที่ดินและป่าไม้ภายใต้การอนุรักษ์และพัฒนาอย่างยั่งยืน ห้ามบุกรุกขยายพื้นที่ 3.ฟื้นฟูสภาพป่าในรูปแบบการมีส่วนร่วม ส่งเสริมราษฎร ปลูกป่า 3 อย่าง และ 4.ใช้มาตรการอนุรักษ์ดินและน้ำ ควบคุมผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมลดการชะล้างพังทลาย

 

 

ทส.นำร่อง \"นาแห้วโมเดล\" แก้พิพาทคนกับป่า พื้นที่ต้นแบบขยายผลสู่จังหวัดที่มีปัญหาที่ดินทับซ้อน

 

“สำหรับชุมชนในเขตป่าสงวนแห่งชาติที่อยู่ในลุ่มน้ำชั้น 1, 2 หลังมติมติครม. 30 มิ.ย. 41 ได้วางแผนร่วมกับราษฎรและกรรมการหมู่บ้านประชาคม เพื่อออกแบบ คัดเลือกพันธุ์ไม้ตามแนวพระราชดำริปลูกป่า 3 อย่าง เพื่อฟื้นฟูสภาพป่า โดยกรมป่าไม้จะจัดหาพันธุ์ไม้และให้ราษฎรเป็นผู้ดูแลต้นไม้ที่ปลูก และราษฎรใช้ประโยชน์ที่ดินในระหว่างแถวของต้นไม้ได้ โดยราษฎรจะได้รับประโยชน์จากการเก็บเกี่ยวผลผลิตจากไม้ที่ปลูก และพืชพื้นล่างด้วย” ชุมชนในเขตป่าสงวนแห่งชาติที่อยู่ในลุ่มน้ำชั้น 3, 4, 5 หลังมติครม. 30 มิ.ย. 41 อนุญาตให้อยู่อาศัยและทำกินแบบแปลงรวม โดยออกแบบการใช้พื้นที่ร่วมกันระหว่างชุมชน และหน่วยงานรัฐ โดยชุมชนต้องดูแลรักษาและใช้ประโยชน์พื้นที่ในลักษณะที่เกื้อกูลต่อการอนุรักษ์ตามที่กำหนดร่วมกัน นายอรรถพลกล่าวปิดท้าย

 

ทส.นำร่อง \"นาแห้วโมเดล\" แก้พิพาทคนกับป่า พื้นที่ต้นแบบขยายผลสู่จังหวัดที่มีปัญหาที่ดินทับซ้อน